学习实践科学发展观，努力开创市(地)应急救援新局面

    在学习实践科学发展观活动期间，主管应急救援的张莹副局长带领应急救援处负责同志，赴七台河市地震局和伊春市地震局进行深入调研，查找阻碍市（县）应急救援体系建设存在的问题，推动我省地震应急救援体系健康发展，在两市，与市政府主管领导交换意见，听取两市地震局的工作汇报，张莹副局长并就两市应急救援工作作出了具体指示，并了解和掌握了一些调研情况，调研得取了较好的效果。

    10月14日至15日，张莹副局长一行在七台河市，对该市的地震应急救援体系建设进行调研。几年来，七台河市的防震减灾与工作取得了长足的进步，这得益于市委、市政府对防震减灾工作的高度重视，主管防震减灾工作的张兴海副市长多次找相关部门协调落实防震减灾的各项工作，特别是对地震应急避难场志和青年志愿者队伍建设作出重要批示，有力的推动了七台河市应急救援体系建设。拟建立的地震灾害紧急救援队已经过主管副市长和常务市长签批同意成立，并将年内举行授旗仪式，应急避难场所建设已做出规划，其中勃利县7月县政府常务会议通过，将城区的2个广场做为地震应急避难场所进行建设，青年志愿者队伍正在筹划中，在听取了市地震局的工作汇报后，张莹副局长表示七台河的地震应急救援体系建设在市委、市政府领导下，做了大量工作，并取得了一些成绩，但我们要站在学习实践科学发展观的高度，以对人民高度负责，在科学总结、反思汶川大地震的教训的基础上，做好应急救援的每一项具体工作。在七台河期间，张莹副局长分别与市委书记杜吉明同志和市长曲志森同志，就如何落实好省政府66号文件交换了意见，两位市领导表示要在市地震局编制、经费投入及应急救援体系建设方面将给于重视和支持，近期内将召开一次常务会。

    10月21日—22日，张莹副局长一行在伊春市地震局调研期间，与伊春市主管地震工作的赵先良副市长深入的交换了意见。伊春市是全省建局较晚的一个局，但在地震应急救援体系建设方面取得了较好的成绩。2004年成立了伊春市地震灾害紧急救援队，并配备了部分装备和救援车辆。伊春市地震应急预案进行了3次修订，县（区）应急预案修定完成，特别是较大的工业企业，如西林钢厂，浩良河水泥厂都制定了行业应急预案，地震应急避难场所建设已于2007年制定了规划，首先在市区人民广场、体育场、火车站等3处建设。地震应急志愿者队伍建设正在筹建中，在听取了伊春地震局领导汇报后，张莹副局长对伊春市地震局的工作给予了肯定。她强调指出：

    一、坚持“一个思路”。要按照中国地震局的工作思路，坚持以“震情第一为中心，增强两个能力建设，抓好“3+1”工作体系和做好“四个面向”。

    二、抓好“二个落实”，即一是要不折不扣的落实好上级文件和领导的指示精神；二是要把县（市）、镇（区）级的各项工作落到实处。

    三、要抓住工作的关键。一是要抓住政府对防震减灾的重视，二是要抓住汶川大地震的契机，三是要抓住全社会对地震的关注，结合实际，全面考虑防震减灾工作，主动向政府提出工作意见和规划，努力开创伊春防震减灾工作的新局面。

    张莹副局长在会上还就一些具体工作进行了指导，就地震应急救援工作强调了努力抓好几个建设，同时又进行了深入调研，并与市地震局的全体同志进行了座谈和征求意见。