2009年3月27日七台河市党政会议中心花团锦簇，电子大屏幕滚动播出"七台河市地震灾害紧急救援队、地震应急志愿者总队成立大会"，室外彩旗飘扬，悬挂着"全面贯彻科学发展观，依法推进防震减灾事业发展"、"平震结合常备不懈，练过硬本领铸救援精兵"、"加强防震减灾工作，保护人民群众生命和财产安全"、"坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾工作方针"等条幅，处处洋溢着欢快热烈的气氛，七台河市地震灾害紧急救援队、地震应急救援志愿者总队成立大会在此隆重召开。

    省地震局副局长张莹、市委常委组织部长王秋实、市人大副主任曾凡成、市政府副市长张兴海、市政协副主席杨子义、七煤集团总经理助理李核等市矿领导及七台河市防震抗震领导小组成员单位等部门领导、地震灾害紧急救援队员和地震应急救援志愿者共800余人参加了成立大会，并观摩了应急抢险救援器材装备展示。

    会议由市政府副秘书长王福铸主持，市地震局副局长李学森宣读了七台河市地震灾害紧急救援队组织机构及成员名单。市委常委组织部部长王秋实、市政府副市长张兴海分别向地震应急救援志愿者总队、地震灾害紧急救援队授旗，地震灾害紧急救援队长、地震应急志愿者代表分别进行了表态发言。

    根据《防震减灾法》、《七台河市人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见》要求，为保障市民生命财产的安全，全面提高处置地震等突发灾害事件的能力，经市政府批准，按照"一队多用、专兼结合、军民结合、平战结合"的原则，依托消防、矿山救护、医疗卫生等专业技术力量组成，全队有200余人，救援队下设四个组，由抢险搜救人员、急救医疗专家、工程结构专家、地震专业和信息通讯人员组成，承担着拯救生命、保护财产、减少灾害损失的神圣使命。在搜索组设有搜救犬技术小队，20条经过训练的警犬可以担负搜索、鉴别、追踪、警戒、看守、巡逻、搜捕、侦破、搜毒、搜爆等任务，地震发生后在第一时间内解救被困人员。

    七台河市地震应急志愿者总队由七台河市地震局、团市委共同发起组建，地震局、团市委联合下发了《关于招募地震应急救援志愿者的通知》，并在七台河日报发布了招募公告，在全市社区、学校中招募志愿者。志愿者总队下设6个分队共600余人。学校、社区是城市居民的主要生活宿息之地，当灾害或突发事件发生时，社区居民如能运用科学知识自救互救，将在很大程度上提高救灾工作的整体成效。在四个社区、两所学校成立地震应急救援志愿者队伍将承担地震宏观观测，震情灾情建报，震后人员搜救、防震减灾宣传等任务，并负责指导学生、社区居民做好抗震设防、应急自救和互救准备等工作。

    张兴海副市长在授旗仪式上对地震紧急救援队及志愿者总队的成立表示祝贺，并要求继续保持和发扬忠于人民、不怕牺牲、勇于奉献的精神，常备不懈苦练基本功，熟练掌握抢险救援器材的使用技术和救援方法，把救援队和志愿者队伍建设成为一队多用，一队多能，以地震为主，兼顾其他的灾害抢险救援队伍；建设成为纪律严明，作风过硬，训练有素，装备精良的队伍；建设为成党和政府信任，人民放心的队伍。要做到一旦发生破坏性地震能坚决服从命令，听从指挥，招之即来，来之能战，在最短的时间内以最快的速度及时、有效地实施紧急救援，最大限度地减少人员伤亡，减轻地震灾害造成的损失，为保障人民群众的生命财产安全，实现经济和社会各项事业可持续发展，创建和谐七台河做贡献。

    张莹副局长在讲话中充分肯定了七台河市防震减灾工作。成立这两到队伍标志着七台河市防震减灾三大体系建设又向前迈出了一大步，对七台河地震应急工作有着重要的意义，不仅体现了"以人为本"的科学理念，也是学习和贯彻落实科学发展观的具体体现。希望这两支队伍在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实新的《防震减灾法》，牢记防震减灾工作的宗旨，坚持"以人为本"，以震情为第一，加强两个能力建设，配置专用设备，科学、全面、系统、扎实地做好地震应急救援工作，与时俱进、开拓创新，为防震减灾事业，为七台河市的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

    为搞好这次活动，七台河市地震局专门召开专项局务会议，制定方案，召开协调会，落实场地、人员，布置会场，黑龙江卫视、黑龙江公共频道、七台河电视台、七台河广播电台、七台河交通广播电台播放了成立大会盛况，七台河日报、七台河市政府网也进行了专题报道。