为全面提高齐齐哈尔市应对地震突发事件能力，促进城市建设统筹发展，完善地震灾害应急处置机制，按照"因地制宜、安全可靠，均衡布局、确保可达，平灾结合、综合利用，先行启动、逐步完善"的地震应急避难场所建设原则，在齐齐哈尔市委、市政府及相关部门领导的高度重视下，该市已完成了中心市区13处地震应急避难场所建设工作。

    应急避难场所应当具有综合防灾避难功能。为此，齐齐哈尔市地震局积极争取市政府的支持，把防震减灾事业纳入全市社会事业总体发展之中，将避难场所规划建设工作转化为政府行为，调动相关部门的力量，合力推进地震应急避难场所建设。

    齐齐哈尔市地震局首先深入各县（市、区）开展先期调查论证，并多次到全市可以设立避难场所的现场实地踏勘，从应急避难场所建设任务、规划原则、建设要求、管理要求、建设工作的组织协调等5个方面进行精心谋划，形成了详实周密的拟建方案和工作意见，上报市政府。

    齐齐哈尔市地震局的积极争取，引起了市政府主要领导的高度重视。刘刚市长做出重要批示："可设计避难标志，争取有所创意。"齐齐哈尔市政府专门成立了应急避难场所建设领导小组，由张贵海常务副市长和主管防震减灾工作的赵万山副市长任副组长，市突发事件应急办公室、规划局、建设局、财政局、城管局、地震局为成员单位，具体工作由应急办牵头落实，有关部门分工负责。齐齐哈尔市应急办多次会同各成员单位深入中心市区的各个建设场地开展现场办公，逐一进行场地规划和挂牌定位。

    截止11月底，齐齐哈尔市中心市区已有6处公园、4处广场、2处体育场馆和1处绿地设立了地震应急避难场所标牌，其中在全市最大的龙沙公园还规划出应急蓬宿区、应急物资供应区、应急医疗救护区、应急供电、应急厕所等应急避难功能区域。

 

设立在齐齐哈尔市工人文化宫广场前的应急避难场所标识